Les budgets des personnes publiques (Etat…) représentent des masses considérables, qui ont des répercussions importantes sur la vie publique, tant sur le plan économique et social que politique. Ces budgets sont soumis à des règles spécifiques (droit budgétaire, droit comptable), toutes ayant pour modèle, avec les adaptations nécessaires, celles qui sont appliquées pour le budget de l’Etat. Ces règles marquées par la tradition, ne sont pas immuables, elles sont évolutives pour s’adapter aux contraintes des sociétés modernes.
Le présent ouvrage tient compte de cette évolution, notamment du passage de l’ordonnance organique du 2 janvier 1959 à la loi organique relative aux lois de finances du 1er août 2001 (LOLF) entrée pleinement en vigueur en 2006.
L’ouvrage est avant tout didactique, marqué par la simplicité, mais aussi par la précision.